Льготы для ИП пенсионного возраста
Нормы законодательства об обязательном пенсионном страховании не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше ( в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин - 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Фабула дела:
Индивидуальный предприниматель 1939 года рождения был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер этого платежа установлен в размере 150 руб. в месяц; из них 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной ее части.
Установив задолженность по уплате страховых взносов за 2004 год на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. (1200 руб. - страховая часть трудовой пенсии и 600 руб. - накопительная ее часть), управлением пенсионного фонда индивидуальному предпринимателю было направлено требование об уплате данной суммы, а также 54 руб. пеней.
Поскольку в установленный срок требование добровольно исполнено не было, управление пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам и пеней.
Постановление Президиума ВАС РФ от 12.07.2006 №3378/06
извлечение
Президиум ВАС РФ рассмотрел заявление индивидуального предпринимателя Федорковой Л.Г. о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 04.07.2005, постановления суда апелляционной инстанции от 25.08.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-10200/05-С4 и постановления ФАС Поволжского округа от 24.01.2006 по тому же делу.
Президиум ВАС РФ установил:
ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по г.Камышину и Камышинскому району Волгоградской области» (далее - управление пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Федорковой Л.Г. (далее предприниматель) о взыскании 1800 руб. задолженности за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и 54 руб. пеней.
Решением суда первой инстанции от 04.07.2005 требования управления пенсионного фонда удовлетворены. С предпринимателя взыскано 1800 руб. задолженности за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, из которых 1200 руб. - задолженность на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. - задолженность на накопительную часть трудовой пенсии и 54 руб. - пени.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.08.2005 решение от 04.07.2005 оставлено без изменения.
ФАС Поволжского округа постановлением от 24.01.2006 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в ВАС РФ, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов предприниматель просит их отменить в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов за 2004 год на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, уплачиваемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 600 руб., 18 руб. пеней и 500 руб. государственной пошлины, поскольку они не соответствуют законодательству и нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части взыскания с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней с принятием нового решения о частичном отказе управлению пенсионного фонда в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно выписке из ЕГРИП от 12.10.2004 №43453202000032 Федоркова Л.Г., 1939 года рождения, является индивидуальным предпринимателем. В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию она зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер этого платежа установлен в размере 150 руб. в месяц; из них 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной ее части.
Установив задолженность по уплате страховых взносов за 2004 год на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. (1200 руб. - страховая часть трудовой пенсии и 600 руб. - накопительная ее часть), управлением пенсионного фонда индивидуальному предпринимателю направлено требование от 15.03.2005 №3809 об уплате данной суммы, а также 54 руб. пеней.
Поскольку в установленный срок требование добровольно не исполнено, управление пенсионного фонда обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам и пеней.
Удовлетворяя заявленные требования управления пенсионного фонда, суды исходили из того, что Закон №167-ФЗ не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов. Суды сделали вывод, что фиксированный платеж в указанном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто достиг пенсионного возраста.
Между тем судами не учтено следующее. Положения п.п.1-3 ст.28 Закона №167-ФЗ не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше, женщин - 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Следовательно, индивидуальный предприниматель Федоркова Л.Г., 1939 года рождения, в 2004 году не обязана была уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требования управления пенсионного фонда в части взыскания недоимки за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней не имелось.
Поскольку оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, они в соответствии с ч.1 ст.304 АПК РФ подлежат отмене в части взыскания с предпринимателя недоимки за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней.
В связи с уменьшением суммы, подлежащей взысканию с предпринимателя, пропорционально должна быть уменьшена на основании ч.3 ст.110 АПК РФ и сумма понесенных ею судебных расходов по уплате государственной пошлины, включая взысканные судом и уплаченные по апелляционной и кассационной жалобам.
Президиум ВАС РФ постановил:
решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции и постановление суда кассационной инстанции отменить в части взыскания с индивидуального предпринимателя Федорковой Л.Г. 600 руб. недоимки за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 18 руб. пеней и 200 руб. государственной пошлины.
Председательствующий
А.А. Иванов
Наверх