 |
english/русский
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Льготы для ИП пенсионного возрастаНормы законодательства об обязательном пенсионном страховании не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше ( в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин - 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Фабула дела: Индивидуальный предприниматель 1939 года рождения был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Президиум ВАС РФ рассмотрел заявление индивидуального предпринимателя Федорковой Л.Г. о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 04.07.2005, постановления суда апелляционной инстанции от 25.08.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-10200/05-С4 и постановления ФАС Поволжского округа от 24.01.2006 по тому же делу.
Президиум ВАС РФ установил:
ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по г.Камышину и Камышинскому району Волгоградской области» (далее - управление пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Федорковой Л.Г. (далее предприниматель) о взыскании 1800 руб. задолженности за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и 54 руб. пеней. Решением суда первой инстанции от 04.07.2005 требования управления пенсионного фонда удовлетворены. С предпринимателя взыскано 1800 руб. задолженности за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, из которых 1200 руб. - задолженность на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. - задолженность на накопительную часть трудовой пенсии и 54 руб. - пени. Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.08.2005 решение от 04.07.2005 оставлено без изменения. ФАС Поволжского округа постановлением от 24.01.2006 названные судебные акты оставил без изменения. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части взыскания с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней с принятием нового решения о частичном отказе управлению пенсионного фонда в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. Согласно выписке из ЕГРИП от 12.10.2004 №43453202000032 Федоркова Л.Г., 1939 года рождения, является индивидуальным предпринимателем. В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию она зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер этого платежа установлен в размере 150 руб. в месяц; из них 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной ее части. Установив задолженность по уплате страховых взносов за 2004 год на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. (1200 руб. - страховая часть трудовой пенсии и 600 руб. - накопительная ее часть), управлением пенсионного фонда индивидуальному предпринимателю направлено требование от 15.03.2005 №3809 об уплате данной суммы, а также 54 руб. пеней. Поскольку в установленный срок требование добровольно не исполнено, управление пенсионного фонда обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам и пеней. Удовлетворяя заявленные требования управления пенсионного фонда, суды исходили из того, что Закон №167-ФЗ не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов. Суды сделали вывод, что фиксированный платеж в указанном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто достиг пенсионного возраста. Между тем судами не учтено следующее. Положения п.п.1-3 ст.28 Закона №167-ФЗ не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше, женщин - 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Следовательно, индивидуальный предприниматель Федоркова Л.Г., 1939 года рождения, в 2004 году не обязана была уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование накопительной части трудовой пенсии. При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требования управления пенсионного фонда в части взыскания недоимки за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней не имелось. Поскольку оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, они в соответствии с ч.1 ст.304 АПК РФ подлежат отмене в части взыскания с предпринимателя недоимки за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней. В связи с уменьшением суммы, подлежащей взысканию с предпринимателя, пропорционально должна быть уменьшена на основании ч.3 ст.110 АПК РФ и сумма понесенных ею судебных расходов по уплате государственной пошлины, включая взысканные судом и уплаченные по апелляционной и кассационной жалобам.
Президиум ВАС РФ постановил:
решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции и постановление суда кассационной инстанции отменить в части взыскания с индивидуального предпринимателя Федорковой Л.Г. 600 руб. недоимки за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 18 руб. пеней и 200 руб. государственной пошлины.
Председательствующий |
Налогообложение предназначено для того, чтобы способствовать равенству. Но сборы, которые превышают реальные общественные потребности, и, прежде всего, налоги, взимаемые по прогрессивной шкале, препятствуя накоплению частного капитала, несовместимы со свободой.
Сирил Н. Паркинсон
ardashev.ru
